Treba li uvesti ovršitelje s javnim ovlastima?

Prikaz međunarodne konferencije: "Which judicial officer for Europe", Zagreb

Pod pokroviteljstvom ministrice pravosuđa A. Lovrin i F. Saint-Paula, veleposlanika Republike Francuske u Hrvatskoj, održana je 8. i 9.ožujka 2007. u hotelu "Palace" međunarodna konferencija pod nazivom "Which judicial officer for Europe". Konferencija je organizirana u kontekstu budućeg pridruživanja Hrvatske Europskoj Uniji, kao svojevrstan nastavak radnog posjeta B. Hrvatina, predsjednika Vrhovnog suda RH Medunarodnom savezu sudskih ovršitelja i sudskih službenika (Union International de Huissiers de Justice et Officers Judiciaires) u Parizu.
Hrvatske su vlasti u sklopu provođenja reformi pravosuđa uočile probleme vezane uz djelotvorno provođenje ovrhe sudskih odluka, te su stoga odlučile posvetiti osobitu pažnju iznalaženju pravog rjesenja. 26 predstavnika iz 11 europskih zemalja u iznimno radnoj atmosferi na tri radna jezika, prikazalo je karakteristike modela  implementiranih u svojim zemljama. Uz osobitosti svakog pojedinog, ipak se svi slažu u jednom: problema učinkovitosti izvršenja sudskih odluka nedvojbeno postoji. Sudski postupci su spori, a strankama koje uspiju u sporu koji nerijetko traju i duže od desetljeća "gola" presuda ne predstavlja dostatno zadovoljstvo, jer prava drama u pogledu realizacije presude tek predstoji. 
Naime, u našim uvjetima ozbiljenje stare latinske izreke "ubi ius, ibi remedium" nije nešto samo po sebi razumljivo. U očima komparativnih stručnjaka stoji ne sasvim neutemeljena percepcija o mogućnosti zlouporabe procesnih ovlaštenja. Zamjetna je inventivnost u ovlastima koristenja pravnih lijekova po cemu prednjacimo u svjetskim okvirima. Prema praksi ESLJP učinkovita ovrha je integralni dio prava na pravično suđenje u razumnom roku (Hornsby protiv Grcke 1997.). Djelotvorna ovrha pretpostavka je razvoja i jačanja kod nas toliko perhoresciranog sudskog sustava. Stoga je potrebno pronaći odgovarajući institucionalni okvir za  prijenos ovrhe iz ruku suda na ovršitelja s javnim ovlastima. Na našem pravosudnom sustavu je da ne podlegne iskušenju pukog prepisivanja tuđih modela, već je uz nužne modifikacije primjerene našoj tradiciji i svjetonazoru potrebno preuzeti i preoblikovati sadržajno najadekvatniji model ovrhe.

Izvještaj: Vjeko, Marija i Anita