
|
Dana 1. prosinca 2003. godine, na snagu
je stupio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku.
U ovome tekstu dan je pregled odredbi ZID ZPP-a koje se odnose na
područje presuda u parničnom postupku.
1. Uvod
I nakon izmjena ZPP-a definicija "presude"
ostala je nepromijenjena. Ona i dalje predstavlja takvu parničnu
radnju suda kojom on rješava glavno pitanje u parničnom postupku-
osnovanost tužbenog zahtjeva.
2. Vrste presuda- nova podjela
1.) s
obzirom na sadržaj pravne zaštite koja se pruža
- deklaratorne
- konstitutivne
- kondemnatorne
2.) s
obzirom na dio zahtjeva o kojem se odlučuje
- potpune
- djelomične (čl. 329.)- sadašnje rješenje
razlikuje se od prethodnog utoliko što sada, u slučaju da su neki
od više tužbenih zahtjeva ili dio postavljenog tužbenog zahtjeva
sazreli za konačnu odluku, sud više nema samo ovlaštenje već je
u određenim slučajevima dužan donijeti djelomičnu presudu .
Sud će biti dužan bez odgode donijeti djelomičnu presudu uvijek
kada je, u odnosu na neke od postavljenih zahtjeva ili dio tužbenog
zahtjeva, došlo do priznanja tog dijela zahtjeva, odnosno ako se
tužitelj odrekao dijela tužbenog zahtjeva.
Sud će biti ovlašten donijeti djelomičnu presudu, ali neće biti
dužan to učiniti, ako je neki od postavljenih zahtjeva sazrio za
konačnu odluku temeljem raspravljanja. Tada je procjena oportunosti
donošenja djelomične presude na sudu.
Donošenje djelomične presude kod suparničarstva uređeno je tako
da će sud biti dužan donijeti djelomičnu presudu ako je tužbeni
zahtjev koji se odnosi na više suparničara sazrio za konačnu odluku
prema nekom od suparničara temeljem priznanja ili odricanja, te
ako je u slučaju postavljanja više tužbenih zahtjeva koji se odnose
na različite suparničare, temeljem izjave o priznanju ili odricanju,
došlo do sazrijevanja nekih od više tužbenih zahtjeva za donošenje
djelomične presude.
U slučaju kada se u jednom postupku odlučuje o zahtjevu iz tužbe
i zahtjevu iz protutužbe, a postoji izjava o priznanju ili odricanju,
sud će biti dužan donijeti djelomičnu presudu ako je zahtjev ili
dio zahtjeva, bilo iz tužbe ili protutužbe, sazrio za donošenje
odluke.
Djelomična presuda smatra se konačnom u odnosu na dio tužbenog zahtjeva
na koji se odnosi, samostalna je u odnosu na pravne lijekove i ovrhu.
U svrhu ekonomizacije i ubrzanja postupka propisano je, za slučaj
podnošenja pravnog lijeka na djelomičnu presudu, umnožavanje spisa
i dostavljanje njegova prijepisa (zajedno sa žalbom i odgovorom
na žalbu) drugostupanjskom sudu na odlučivanje. Nastavlja se postupak
koji se vodi o zahtjevu ili dijelu zahtjeva o kojem nije odlučeno
djelomičnom presudom.
-međupresude
- dopunske (čl.339.) -primjena dopunske
presude uvjetovana je aktivnošću stranke. Sud, kao ni ranije, nije
ovlašten donijeti dopunsku presudu po službenoj dužnosti, pa do
donošenja dopunske presude od strane parničnog suda dolazi samo
ako stranka u zakonom propisanom roku od 15 dana od primitka presude
predloži sudu donošenje te presude. Stranka to može zahtjevati ako
sud propusti odlučiti o svim ili o dijelu tužbenog zahtjeva.
Novim stavkom 2. ovoga članka određeno je da će se, u slučaju da
stranka ne podnese prijedlog za donošenje dopunske presude u roku
od 15 dana od primitka presude, smatrati da je tužba u tom dijelu
povučena.
Novost je reguliranje odnosa prijedloga za donošenje dopunske presude
i žalbe protiv presude (ako su podneseni istovremeno ili samostalno,
a unutar zakonskog roka od 15 dana) na način da sud tada može ili
umnožiti spis i njegov prijepis sa žalbom i odgovorom na žalbu dostaviti
drugostupanjskom sudu radi donošenja presude povodom žalbe ili zastati
s dostavom žalbe i spisa drugostupanjskom sudu, pričekati donošenje
odluke povodom prijedloga za dopunu, te nakon što ona bude donesena,
spis dostaviti drugostupanjskom sudu zajedno sa eventualno podnesenom
žalbom i na novodonesenu dopunsku presudu. Tada će drugostupanjski
sud odlučivati o obje žalbe zajedno. (čl.341.)
3.) s
obzirom na postupak koji prethodi njihovom donošenju
- kontradiktorne
- presude na temelju priznanja
- presude zbog izostanka (čl. 332.)- presuda
zbog izostanka može se donijeti ne samo na prijedlog tužitelja,
već i po službenoj dužnosti. Zbog te mogućnosti, izostanak prijedlog
tužitelja nema više za posljedicu nastup mirovanja postupka. Presuda
zbog izostanka donijet će se u slučajevima kada tužba nije tuženiku
dostavljena na odgovor (jer će sud, ako tuženik ne odgovori na tužbu
koja mu bude dostavljena radi podnošenja odgovora na tužbu bez poziva
na ročište, donijeti presudu zbog ogluhe), već su mu samo dostavljeni
tužba i poziv na ročište, a on ili ne pristupi na pripremno ili
prvo ročište za glavnu raspravu do njegova zaključenja ili pristupi
ročištu, ali bez upuštanja u raspravljanje ili napusti ročište bez
da je osporio tužbeni zahtjev. Uz ispunjenje jednog od prethodnih
uvjeta, za donošenje ove presude neophodno je kumulativno ispunjenje
slijedećih pet uvjeta: *tuženik je bio uredno pozvan, * nije podneskom
osporio tužbeni zahtjev, * osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi
iz činjenica navedenih u tužbi, * činjenice navedene u tužbi nisu
u suprotnosti s dokazima koje je tužitelj podnio ili s općepoznatim
činjenicama i *ne postoje općepoznate okolnosti iz kojih proizlazi
da su tuženika spriječili opravdani razlozi da ne dođe na ročište.
Naravno da, bez obzira na ispunjenje ovih uvjeta, neće biti donesena
presuda zbog izostanka ako je riječ o takvom zahtjevu o kojem stranke
ne mogu slobodno raspolagati.
Važna je novina da protiv rješenja suda kojim se odbija tužiteljev
prijedlog da se donese presuda zbog izostanka posebna žalba nije
dopuštena.
- presuda zbog ogluhe (čl. 331.b)- novina
u hrvatskom građanskom procesnom pravu. Riječ je o presudi koju
će sud donijeti, a kojom se prihvaća tužbeni zahtjev, onda kada
tuženik ne podnese odgovor na tužbu u određenom roku. Zakonom su
određeni uvjeti koji, uz to što tuženik nije odgovorio na tužbu,
moraju biti ispunjeni da bi sud mogao donijeti presudu zbog ogluhe
(st. 1.).
Niti ovdje sud neće, bez obzira ispunjenje prethodno spomenutih
uvjeta, donijeti presudu, ako je tužbom postavljen zahtjev kojim
stranke ne mogu slobodno raspolagati.
Sud može odgoditi donošenje presude u dva slučaja; * ako smatra
da je potrebno pribaviti dodatne obavijesti kako bi se provjerilo
radi li se u zahtjevu tužbe o raspolaganjima koja bi bila suprotna
prisilnim propisima ili javnom moralu, te *ako protekom roka za
dostavu odgovora na tužbu nema dokaza da su tuženiku tužba i nalog
za dostavu odgovora bili uredno dostavljeni.
Ovdje sud određuje rok u kojem će se ispitati urednost dostave,
ali taj rok ne smije biti dulji od 30 dana (dostava izvršena u zemlji),
odnosno 6 mjeseci (dostava u inozemstvu). Ako se unutar tih rokova
utvrdi urednost dostave tuženiku, sud će donijeti presudu zbog ogluhe.
Sud presudu donosi bez održavanja ročišta. Kada nisu ispunjeni uvjeti
za donošenje presude, sud će zakazati pripremno ročište ili prvo
ročište za glavnu raspravu. Ako je tužitelj predložio donošenje
presude zbog ogluhe i sud taj prijedlog odbije, protiv takvog rješenja
suda žalba nije dopuštena. Ako iz činjenica navedenih u tužbi ne
proizlazi osnovanost tužbenog zahtjeva sud će odrediti pripremno
ročište, pa ako tužitelj ni tada ne preinači tužbu, sud je dužan
donijeti presudu kojom se tužbeni zahtjev odbija (stavak 4.).
- tzv. stupnjevane presude (čl. 325.a)-
novina u hrvatskom građanskom procesnom pravu, a svrha joj je zaštita
tužitelja kada se nalazi u situaciji da ne raspolaže podacima ili
ispravama na temelju kojih bi mogao postaviti svoj tužbeni zahtjev.
Sadržaj ove promjene reguliran je čl. 186.b. Određeno je da tužitelj
koji za to ima imovinskopravni interes može tužbom postaviti zahtjev
sudu da tuženiku naloži * polaganje računa, predaju potpunog pregleda
imovine i obveza, davanje izjave pod prisegom ili bez nje o sakrivenoj
ili utajenoj imovini ili * davanje izjave da je položen račun, predan
pregled imovine i obveza ili da su podaci o utajenoj ili prikrivenoj
imovini potpuni i točni. Tužitelj ovaj zahtjev može postaviti i
kada je nemoguće postaviti kondemnatorni tužbeni zahtjev bez prethodnog
tuženikovog polaganja računa ili predaje potpunog pregleda imovine
i obveza. Uz takav će se zahtjev obavezno istovremeno postaviti
i zahtjev za isplatu, predaju ili prijenos stvari ili prava.
O oba zahtjeva su će odlučiti rješenjem.
- presude bez održavanja glavne rasprave
(čl.332.a)- novina u hrvatskom građanskom procesnom pravu. Ako je
tužba dostavljena tuženiku radi odgovora na nju, pa tuženik u tom
odgovoru prizna odlučne činjenice, iako osporava tužbeni zahtjev,
sud može bez zakazivanja ročišta donijeti presudu. Sud može presudom
* u cijelosti odlučiti o zahtjevu koji se tiče glavne stvari i sporednih
potraživanja (potpuna presuda) ili presudom * odlučiti samo o onom
dijelu tužbenog zahtjeva koji je, temeljem priznanja činjeničnih
navoda, sazrio za konačnu odluku (djelomična presuda).
3.) Donošenje i objavljivanje presude
U čl. 335., novim stavkom 3. propisano
je da se presuda donosi odmah nakon zaključenja glavne rasprave,
a objavljuje ju sudac pojedinac ili predsjednik vijeća. Nadalje,
stavkom 4. propisano je da u složenijim predmetima sud može odgoditi
donošenje presude za 15 dana od dana zaključenja glavne rasprave.
U tom će se slučaju sud morati u istom roku održati dodatno ročište
na kojem će objaviti presudu. To ročište sud je dužan zakazati na
ročištu na kojem je glavna rasprava zaključena.
Presuda se mora izraditi i otpremiti u roku od 30 dana od donošenja.
Rok će se produljiti za dodatnih 30 dana samo ako to odobri predsjednik
suda na temelju obrazloženog prijedloga suca pojedinca ili predsjednika
vijeća.( čl.337.st1.)
Novim člankom 337.a uređeno je pitanje dulje odsutnosti ili nastupanja
drugih iznimnih okolnosti kod suca (smrt, teška bolest i dr.) koje
dovode do nemogućnosti da sudac izradi ili potpiše odluku koju je
objavio. Prema novim odredbama takvu će odluku, po nalogu predsjednika
suda, izraditi i potpisati drugi sudac.
Neizrađena odluka izradit će se na temelju proglašene odluke i prema
podacima iz spisa.
4.)
Sadržaj pisano izrađene presude
Noveliranim člankom 338. određen je sadržaj
pisano izrađene presude:
a) Uvod presude- njime se daju osnovni
podaci o sudu, strankama i predmetu spora (čl.338.st.2.)
b) Izreka presude- (čl.338.st.3.)
c) Obrazloženje presude- (čl.338. st.4.)- prema novim odredbama
stavka 4. proširen je sadržaj obrazloženja presude. Posebno je važno
napomenuti da će se sud u obrazloženju presude, ako je to potrebno,
izjasniti i o stavovima stranaka o pravnoj osnovi spora, te o njihovim
prijedlozima i prigovorima o kojima nije dao svoje razloge u odlukama
donesenim tijekom spora.
U stavku 5. uz dosadašnju odredbu da će
sud, u obrazloženju presude iznijeti samo razloge koji opravdavaju
donošenje presude zbog izostanka, presude na temelju priznanja i
presude na temelju odricanja , dodana je tom popisu i presuda zbog
ogluhe.
Novim stavkom 6. određeno je da sud nije dužan posebno obrazložiti
presudu ako su se *stranke nakon proglašenja presude odrekle prava
na žalbu i * nisu izričito zatražile da im dostavljena presuda bude
obrazložena.
pripremila Martina Mladina
M.M.
|