APELACIJSKI SUD
Prijedlog Vrhovnog suda o uvođenju Visokog prizivnog suda, kao neodgodivoj potrebi
dovršenja vertikalnog ustroja hrvatskog sudbenog sustava, podržali su Udruga hrvatskih
sudaca i DSV. Oni ističu dvije skupine argumenata - prva je vezana za ustav RH, a druga
je vezana za iskustva razvijenijih europskih zemalja. VS RH tvrdi da u postojećem ustroju
sudbene vlasti ne može vršiti svoju Ustavom preciziranu funkciju - da “kao najviši
sud osigurava jedinstvenu primjenu zakona i ravnopravnosti građana”. Time se dovodi u
pitanje i funkcioniranje hrvatskog sudstva i dignitet najvišeg suda koji se zbog nekoliko
tisuća žalbi, kao i nekoliko tisuća izvanrednih pravnih lijekova, revizija, zagušuje u
svojem radu. Osim toga VS RH u svojim materijalima ističe da je “uključen i na
drugostupanjskom sudovanju u istražnim i kaznenopravnim predmetima, a u određenim
sporovima iz područja štrajka angažiran je i kao prvostupanjski sud. U suvremenim
demokratskim pravnim porecima takvo što ne može biti u djelokrugu rada Vrhovnog suda kao
najvišeg suda u državi.”
Ministarstvo pravosuđa odriče vrijednost ovim argumentima. Naime, ono je zauzelo
stajalište da razloge za uvođenje jednog takvog suda treba tražiti u racionalnoj sferi
tj. u odgovoru na pitanje je li takav ustroj bolji od postojećeg sa stajališta
učinkovitosti sudske zaštite, sa stajališta funkcioniranja cjeline sudbene vlasti te sa
stajališta ekonomičnosti cijelog sudstva. U svom materijalu postavlja pitanja “Ako VS
RH s postojećim brojem sudaca ne može uspješno vršiti svoju ustavnu funkciju, zašto
je još uvijek na njemu nepopunjeno 12 sudačkih mjesta, zašto se radi rasterećenja,
odnosno povećanja njegova kapaciteta, ne predloži povećanje broja sudaca i sudskih
savjetnika do poželjne i potrebne razine? Zašto se ne razmotre mogućnosti rasterećenja
suda promjenom propisa o nadležnosti sudova, pa neka nepotrebna opterećenja de lege
ferenda prenesu na županijske sudove? Zašto se ne spominju i neke druge mogućnosti npr.
drugostupanjska vijeća pri županijskim sudovima, koja bi odlučivala o žalbama protiv
odluka tih sudova u prvom stupnju i sl.?”.